香港二○二三至二四年度《財政預算案》宣布將引入公司遷冊制度,便利非香港公司把注冊地遷至香港,以善用香港的優(yōu)良營商條件和專業(yè)服務。
自3月以來,香港特區(qū)政府財經事務及庫務局已約見包括商會、專業(yè)團體及相關法定咨詢組織等說明引入遷冊制的構思,并聽取他們的專業(yè)意見。
企業(yè)遷冊是一家公司把原本的公司注冊地地位注銷,再到另一個司法管轄區(qū)重新注冊。若企業(yè)為上市公司,因不同地區(qū)的上市監(jiān)管條例有分別,遷冊或對其上市地位有所影響,并要留意各地的公司條例、投資環(huán)境及稅務條例。
當下背景
香港現(xiàn)時仍未有公司遷冊制度,非香港公司若要轉移注冊來港,需要透過復雜和昂貴的清盤或法院核準的安排計劃,涉及各種法律程序而且成本難估,既無法保留公司身份及運作的持續(xù)性,也不能完全排除公司受到兩個司法管轄區(qū)雙重規(guī)管的情況。
考慮到以上痛點,設立一套可廣泛適用的公司遷冊制度,可以讓有意落戶香港的外地公司有簡便快捷的途徑遷冊來港,無須透過繁雜程序,便能無縫地遷冊。而過程中并不會影響其法律實體身份、已訂立的合約、財產、權利、特權、義務等。
對于香港公司遷冊制度的擬定,香港財經事務及庫務局局長許正宇表示:為了令更多公司受惠,我們原則上會盡量擴大機制的適用范圍。我們不會對遷冊來港的公司施加經濟實質測試要求。換言之,控權公司或現(xiàn)時在港未有大規(guī)模業(yè)務的公司亦可利用機制來港發(fā)展。
有利于促進香港經濟發(fā)展
吸引公司遷冊來港,不單會帶動本地專業(yè)服務,包括會計和法律服務等的需求,遷冊公司也可能會把部分業(yè)務移師香港,帶來更多投資和工作機會。
至于現(xiàn)時在香港已有經濟活動的非香港公司如遷冊來港,將可依循香港高水平的企業(yè)管治標準,也可免于受到兩個司法管轄區(qū)雙重規(guī)管。另一方面亦可使其業(yè)務活動的地域覆蓋范圍與公司注冊地更為一致,提升香港的商業(yè)樞紐地位。
遷冊制度的相關建議
▍ 香港特區(qū)政府建議修訂《公司條例》(第622章),擬議遷冊制度將會適用于共五類公司或在公司原來成立為法團所在地方的相類似類型,包括:私人股份有限公司、公眾股份有限公司、無股本的擔保有限公司、有股本的私人無限公司以及有股本的公眾無限公司。
▍ 擬訂立有關條文,確保公司在完成遷冊程序后保留其身份,不會在遷冊過程中產生新的法律實體。遷冊來港的公司和其他在港成立的同類型公司一樣,具有同樣的權利及義務,并須如其他公司般遵從《公司條例》的相關規(guī)定。
▍ 公司注冊處負責處理公司遷冊申請個案。在遷冊申請獲批后,公司注冊處會向公司發(fā)出遷冊證明書,遷冊在同日正式生效,公司須在60日內撤銷其在原注冊地的注冊,否則該公司在香港的注冊會被注銷。
▍ 為使香港本次的擬議制度盡量涵蓋不同類型和架構的公司(如控權公司),香港特區(qū)政府將設遷冊安排的司法管轄區(qū),此安排可確保無意對申請遷冊的公司施加經濟實質測試要求,亦可確保香港注冊公司和遷冊來港公司享有同等待遇。
▍ 遷冊程序不影響公司在原有司法管轄區(qū)的稅務責任,但香港有關部門仍然會訂明經遷冊公司的稅務責任,并賦權稅務局處理過渡性稅務事宜。
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對于此次香港公司遷冊制度,業(yè)界的反應都十分正面。在公眾咨詢環(huán)節(jié)中,不少相關人士就不同落實細節(jié)提供了很多務實的建議,表達了殷切遷冊需求。
對此,香港特區(qū)政府也會檢視咨詢期內收到的意見并草擬立法建議,以期盡快設置公開簡便的遷冊機制,讓這些公司可以完成其遷冊計劃來港。
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